护理十四五规划(护理十四五规划)

随着“十四五”时期的全面开启，我国护理事业站上了新的历史起点。在全面推进健康中国建设、积极应对人口老龄化的国家战略背景下，护理工作的价值与使命被提升到前所未有的高度。护理十四五规划作为指导在以后五年行业发展的总纲，其制定与实施凝聚了国家对护理事业的高度重视与殷切期望，描绘了一幅从“以疾病为中心”向“以人民健康为中心”深刻转型的宏伟蓝图。这份规划不仅回应了社会发展的现实需求，更引领着护理专业向着更加专业化、精细化、人性化和智能化的方向演进。易搜职考网结合多年对护理政策与职业趋势的追踪研究，旨在深入剖析护理十四五规划的核心要义与实践路径，为行业同仁提供一份系统性的参考。

一、规划制定的时代背景与战略意义

当前，我国卫生健康事业面临多重挑战与机遇并存。人口老龄化进程加速，预计“十四五”期间老年人口将突破3亿，失能、半失能老人的长期照护需求呈“井喷”之势。慢性病已成为居民主要疾病负担，其防治与管理需要大量、持续的护理介入。
随着人民生活水平提高，群众对高质量、多元化、人性化的护理服务需求日益增长，从传统的疾病护理扩展到健康促进、康复指导、老年护理、安宁疗护等全生命周期照护。与此同时，新一轮科技革命和产业变革深入发展，大数据、人工智能、物联网等信息技术为护理模式创新与服务效率提升提供了强大动能。

护理事业发展仍存在不平衡不充分的问题：护理人力资源总量相对不足，特别是基层和农村地区缺口明显；护士队伍结构有待优化，高层次、专科化护理人才稀缺；护理服务内涵有待拓展，贴近群众需求的社区和居家护理服务供给不足；护理管理的科学化、精细化水平有待提高；护士的职业获得感、社会尊重度也有待进一步提升。正是在这样的背景下，护理十四五规划的出台，具有重大的战略意义。它标志着护理工作从医疗卫生的“重要组成部分”进一步升级为“关键支撑力量”，是推动护理事业系统性、整体性、协同性发展的关键举措，对于构建强大的公共卫生体系、促进健康服务业发展、保障和改善民生具有深远影响。

二、规划的核心目标与发展原则

护理十四五规划围绕高质量发展主题，设定了清晰的核心目标体系。总体目标是到2025年，护理事业发展达到与经济社会发展水平和人民群众健康需求相适应的新高度。具体目标通常涵盖以下几个维度：

• 资源总量与结构目标：持续增加注册护士总数，优化医护比，重点提升基层医疗机构护士配备水平。
  于此同时呢，改善护士队伍学历结构和职称结构，扩大本科及以上学历护士占比，培养一批临床急需的专科护理骨干。
• 服务体系完善目标：健全覆盖急性期诊疗、慢性期康复、稳定期照护、终末期关怀的衔接有序的护理服务体系。显著增强老年护理、社区护理、居家护理等服务能力，使护理服务更加贴近社会、贴近家庭。
• 服务质量提升目标：全面深化优质护理服务，扩大覆盖范围，丰富服务内涵。借助信息化手段，提升护理管理的效率与精准度，保障患者安全，改善就医体验。
• 专业领域拓展目标：推动护理服务向疾病预防、健康管理、康复促进、安宁疗护等领域延伸，鼓励发展“互联网+护理服务”等新业态，满足群众多层次、多样化需求。

为实现这些目标，规划坚持以下发展原则：一是坚持人民至上、生命至上，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。二是坚持高质量发展，把提高护理服务质量和效率作为核心。三是坚持补短板强弱项，着力解决发展不平衡不充分问题。四是坚持改革创新，破除体制机制障碍，激发护士队伍活力。五是坚持共建共享，动员社会力量参与，形成推动护理事业发展的合力。易搜职考网提醒广大护理从业者，深刻理解这些目标与原则，有助于在宏观视野下定位自身的职业角色与发展方向。

三、重点任务与战略举措

规划部署了一系列具有针对性和可操作性的重点任务，是规划落地实施的关键所在。

1.加强护士队伍建设，夯实发展根基

人才是事业发展的第一资源。规划强调要扩大护士队伍规模，特别是加强老年、儿科、重症、传染病、精神科、社区等紧缺人才的培养与引进。要完善护士培训体系，建立以岗位需求为导向、以岗位胜任力为核心的护士培训制度，大力发展专科护士培训，探索建立临床护理专家、护理管理人才等高级护理人才培养路径。要改革护理教育，推动院校教育与临床实践紧密衔接，加强人文教育和职业素养培育。
于此同时呢，要切实保障护士合法权益，落实薪酬待遇、职称晋升、执业安全等政策措施，提升护士职业荣誉感和社会认同感。

2.完善护理服务体系，优化资源配置

构建功能明确、分工协作、运行高效的护理服务体系是规划的重中之重。要强化医院护理服务的主阵地作用，深化优质护理，推行责任制整体护理模式。要大力提升基层护理服务能力，通过医联体、对口支援、远程护理指导等方式，推动优质护理资源下沉。要加快发展老年护理服务，支持医疗机构转型为老年护理机构或增设老年护理单元，鼓励社会力量举办老年护理机构。要创新社区和居家护理服务模式，开展家庭病床、上门巡诊等服务，并规范发展“互联网+护理服务”，将护理服务延伸至社区和家庭。易搜职考网关注到，这些举措为护理人员开辟了更广阔的职业舞台，特别是在社区和居家护理领域，蕴含着巨大的职业发展机遇。

3.推动护理服务模式创新，拓展服务内涵

规划鼓励突破传统服务模式的局限。在医疗机构内部，推广多学科协作诊疗模式中的护理实践，强化护士在慢病管理、快速康复、安宁疗护中的专业作用。在机构外，积极探索“医疗机构-社区-家庭”联动机制，为出院患者、慢病患者、老年患者提供连续的护理服务。大力发展中医护理、康复护理、母婴护理、心理护理等特色服务。拓展护理在公共卫生事件应急处理中的职能，提升护士的突发公共卫生事件应对能力。

4.加强护理科学管理，提升服务效能

科学管理是提升护理质量与安全的重要保障。规划要求完善护理管理制度和标准体系，实施科学的护士人力配置与弹性调配。加强护理质量控制和持续改进，应用质量管理工具，防范护理安全风险。推进护理信息化建设，利用电子病历、移动护理、智能设备等，减轻护士文书负担，提高工作效率，并实现护理数据的采集与应用，为管理决策和科研提供支撑。

5.促进护理相关产业协同发展

规划还着眼于护理事业与相关产业的联动。推动护理与健康管理、老年保健、康复辅具、智慧健康等产业的融合发展。鼓励开发适用于家庭和社区的护理产品、设备与技术。支持护理科研创新，促进科研成果转化。这预示着护理专业的边界正在拓宽，与科技、产业、经济的结合将更加紧密。

四、规划实施的保障机制与挑战应对

为确保规划目标顺利实现，必须建立强有力的保障机制。要强化组织领导，将护理事业发展纳入地方经济社会发展规划和卫生健康事业发展规划，落实各级政府责任。要完善投入保障机制，建立稳定的公立医院护理服务投入渠道，鼓励社会资本投入护理领域。再次，要健全法制与标准体系，推动护理立法进程，完善护理实践、教育、管理等相关标准。要营造良好社会氛围，加强正面宣传，弘扬护理职业精神，增进医患信任。

在实施过程中，也需清醒认识并积极应对可能面临的挑战：地区间、城乡间发展不平衡的问题短期内难以根本消除；护理服务价格体系尚未完全体现护士技术劳动价值；多部门协同推进的机制有待进一步理顺；传统观念对护理角色认知的局限等。这需要政府、医疗卫生机构、行业协会、教育机构以及社会各界持续努力，共同破局。

五、对护理从业者的启示与职业展望

护理十四五规划的全面实施，为每一位护理从业者带来了前所未有的机遇，也提出了更高的能力要求。在以后，护理职业将呈现以下趋势：一是专科化发展路径更加清晰，专科护士将在特定领域承担更高级别的临床职责；二是角色多元化，护士可能成为个案管理师、健康管理师、护理顾问、信息技术应用专家等；三是工作场景延伸，从医院走向社区、家庭、学校、企业等更广阔的空间；四是技术融合加深，掌握并应用信息化、智能化工具将成为必备技能；五是终身学习常态化，知识的快速更新要求护士必须具备持续学习的能力。

对于有志于在护理领域深耕的专业人士来说呢，应主动适应规划引领下的行业变革。建议：密切关注政策动向，理解行业发展趋势；结合自身兴趣与市场需求，规划专科发展方向；积极参与继续教育和高级实践培训，提升核心竞争力；勇于尝试新的服务模式和工作场景；加强沟通协作、批判性思维、人文关怀等软技能培养。易搜职考网作为护理职业发展的同行者，将持续提供政策深度解读、职业规划辅导、技能提升资讯等全方位支持，助力护理人才在“十四五”的浪潮中把握先机，实现个人价值与事业发展的同频共振。

，护理十四五规划是一份立足当下、着眼在以后的行动指南，它系统擘画了我国护理事业高质量发展的路线图。其成功实施，离不开从宏观政策到微观实践的每一环紧密扣合，更离不开每一位护理工作者的积极参与和奋力拼搏。在健康中国建设的伟大征程中，护理队伍必将扮演愈加重要和光辉的角色，为守护人民生命健康、提升全民健康福祉作出不可替代的贡献。行业的深刻变革已然开启，唯有顺势而为，主动求变，方能在这历史性的发展机遇中，共同开创护理事业更加辉煌的明天。