江门市新会区人力资源和社会保障局(新会区人社局)

江门市新会区人力资源和社会保障局，作为新会区人民政府的重要组成部门，是统筹规划、协调推进本区域内人力资源和社会保障事业发展的核心行政机构。其职能覆盖了从宏观就业政策制定到微观劳动关系调解，从社会保障体系构建到专业技术人才队伍建设等社会经济发展的关键领域，与每一位市民的生活福祉、每一家企业的稳健运行都息息相关。在粤港澳大湾区建设深入推进和区域经济结构转型升级的大背景下，该局的角色愈发重要，它不仅承担着落实国家、省、市各级人社政策的“最后一公里”任务，更需要结合新会区作为著名侨乡、传统产业基地与新兴发展区域并存的实际，创新性地开展工作。

理解新会区人力资源和社会保障局，就是理解地方治理中“民生为本、人才优先”的主线如何具体实践。其工作成效直接关系到区域劳动力市场的活力、社会保障网络的安全、和谐劳动关系的构建以及人才驱动发展战略的落地。对于广大求职者、在职人员、退休职工、各类企业以及准备参加相关公职考试的考生来说呢，深入了解该局的职能架构、政策动向与服务举措，具有极高的现实意义。易搜职考网在长期的研究与信息整合中发现，系统把握该局的工作脉络，不仅是应对相关事业单位或公务员考试的必备知识，更是理解基层公共服务运行逻辑的重要窗口。我们将深入、全面地阐述这一关键部门。

江门市新会区人力资源和社会保障局（以下简称“新会区人社局”）是主管全区人力资源和社会保障工作的区政府工作部门。其根本宗旨在于服务民生、保障权益、促进发展，通过一系列行政管理和公共服务，实现更高质量和更充分就业，建立更加公平可持续的社会保障体系，激发各类人才创新创造活力，构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

该局的核心职能可以概括为以下几个主要板块：

• 就业促进与创业扶持： 负责制定和实施全区就业创业规划和政策，完善公共就业服务体系，组织开展职业技能培训和鉴定，帮扶重点群体（如高校毕业生、退役军人、就业困难人员）就业，推动创业带动就业。
• 社会保障体系建设与管理： 负责全区养老、失业、工伤等社会保险（不含医疗保险和生育保险，该部分职能已划归医疗保障部门）的参保登记、费用征缴（部分职能已由税务部门负责）、待遇审核与支付、基金监督与管理等工作，确保社会保障安全网稳健运行。
• 人才开发与人事管理： 负责全区专业技术人才、技能人才队伍的建设、管理和服务工作；组织实施事业单位人事制度改革，负责事业单位工作人员的招聘、考核、奖惩、培训及工资福利等管理工作；承担职称评审、人才引进与服务的具体工作。
• 劳动关系协调与权益维护： 贯彻执行劳动保障法律法规，负责劳动合同、集体合同制度实施的监管，推动企业工资收入分配宏观调控；组织实施劳动保障监察，协调处理劳动争议，依法查处违法案件，维护劳动者和用人单位的合法权益。
• 公共服务与信息化建设： 打造高效便捷的人社公共服务平台，推进“互联网+人社”服务，简化办事流程，提升服务窗口和线上平台的服务质量与效率。

为有效履行上述广泛而专业的职能，新会区人社局内部设有若干分工明确的股室，并管理或指导一些下属事业单位。典型的内部架构通常包括：

（一） 主要业务股室

• 办公室（综合协调部门）： 负责文电、会务、机要、档案、信息、安全、保密、信访、政务公开、后勤保障等机关日常运转工作，综合协调全局性事务。
• 就业促进股（创业指导股）： 牵头落实就业创业政策，管理公共就业服务，负责高校毕业生就业指导、就业困难人员认定与援助、创业担保贷款审核推荐、家庭服务业发展促进等。
• 职业能力建设股： 负责城乡劳动者职业技能培训政策制定与实施，管理技工院校和职业培训机构，组织实施职业技能鉴定和竞赛，推行职业资格证书制度。
• 社会保险股： 负责养老、失业、工伤保险政策的组织实施和监督管理，拟定相关基金管理办法，审核相关待遇项目及标准。
• 人才开发管理股（专业技术人员管理股）： 承担高层次人才引进、选拔、服务，组织实施专业技术人才规划和政策，负责职称综合管理和改革工作。
• 事业单位人事管理股： 指导全区事业单位人事制度改革，负责事业单位工作人员的公开招聘、岗位设置、聘用合同、考核、培训、奖励处分等管理工作。
• 工资福利股： 负责全区事业单位工作人员的工资、津贴补贴、福利和离退休政策的组织实施。
• 劳动关系股（劳动保障监察综合执法大队）： 拟定劳动关系政策，指导劳动合同实施，负责企业职工工时、休息休假制度监管，牵头建立健全协调劳动关系三方机制，组织实施劳动保障监察执法。
• 信访与调解仲裁管理股（劳动人事争议仲裁院）： 负责劳动人事争议调解仲裁法律法规的实施，处理相关争议案件，指导基层调解组织建设。

（二） 下属事业单位

新会区人社局通常还管理着若干重要的公共服务实体，例如：

• 新会区就业服务中心： 具体承担公共就业服务的窗口职能，提供职业介绍、职业指导、失业登记、就业政策咨询与经办等服务。
• 新会区社会保险基金管理局： 具体负责各项社会保险基金的征收（部分职能）、支付、管理和运营等日常经办业务，是社保政策直面群众的一线窗口。
• 新会区人才技术服务中心： 承担人才交流、人才引进、人事代理、档案管理、高校毕业生报到等具体服务职能。
• 新会区职业技能鉴定指导中心： 负责具体组织实施职业技能鉴定考核工作。

这种“局机关制定政策、统筹监管，下属事业单位具体经办、提供服务”的架构，共同构成了新会区人力资源和社会保障工作的完整执行体系。

结合新会区的经济社会特点，区人社局的工作在多个领域展现出针对性的实践与创新。

（一） 聚焦“稳就业”“保就业”核心任务

新会区制造业基础雄厚，同时面临产业升级挑战，就业工作压力与机遇并存。区人社局积极搭建线上线下招聘平台，常态化举办“南粤春暖”、“高校毕业生”等专场招聘会。特别注重与本地大型企业（如中车广东、李锦记、维达纸业等）以及工业园区对接，开展“点对点”用工服务。在扶持创业方面，落实创业培训、创业补贴、创业担保贷款等政策，并可能结合侨乡特色，探索吸引华侨新生代回乡创业的支持措施。易搜职考网提醒备考者，关注本地重点产业和就业扶持政策，是理解该局就业工作的关键。

（二） 构建多层次社会保障安全网

在全面落实国家和省市社保政策基础上，新会区人社局致力于扩大社会保险覆盖面，重点推动灵活就业人员、新业态从业人员等群体参保。加强社保基金监管，确保养老金等各项待遇按时足额发放。
随着人口老龄化加剧，该局也在积极探索和发展企业年金、个人养老金等多层次养老保险体系。工伤预防和康复工作也是其重点，特别是在建筑、制造等工伤风险较高行业。

（三） 强化人才引育与服务地方发展

围绕新会区打造大湾区西翼制造中心、城乡融合发展示范区的目标，人社局在人才工作上双向发力。一方面，积极参与市、区级的人才引进计划，为高端装备制造、新材料、大健康等新兴产业招才引智，落实人才安居、子女入学、医疗保健等配套服务。另一方面，大力实施“广东技工”工程，深化与本地职业院校、技工学校合作，开展订单式、定向式培训，培养大批适应产业需求的技能人才，服务本地企业转型升级。

（四） 深化和谐劳动关系创建

新会区经济体量中民营企业、中小企业占比较大，劳动关系协调任务繁重。区人社局通过加强劳动保障法律法规宣传普及，推行劳动合同制度，完善工资支付监控机制，特别是在工程建设领域落实工人工资支付专用账户、工资保证金等制度，从源头预防欠薪。劳动保障监察执法保持高压态势，劳动人事争议仲裁力求高效公正，多元化的调解机制被广泛应用，以维护区域劳动关系的总体和谐稳定。

（五） 推进“智慧人社”与公共服务优化

顺应数字化趋势，新会区人社局大力推动政务服务“一网通办”。通过升级改造网上服务平台、推广“粤省事”小程序人社服务专区、设置自助服务终端等方式，让企业和群众可以便捷办理社保查询、资格认证、就业登记、补贴申领等大部分业务。
于此同时呢，优化实体服务大厅的“一窗通办”模式，提升窗口人员服务水平，致力于打造线上线下融合、标准统
一、便捷高效的人社公共服务体系。

在取得显著成绩的同时，新会区人社局的工作也面临一系列时代挑战与发展要求。

主要挑战包括：

• 经济环境变化带来的就业压力： 外部经济不确定性及产业转型升级可能带来的结构性失业风险，对就业服务的精准性和前瞻性提出更高要求。
• 人口老龄化加剧社保基金支付压力： 如何确保养老保险等制度的长期可持续运行，是必须面对的重大课题。
• 新就业形态带来的治理新问题： 平台用工、灵活就业人员的劳动权益保障、社会保险参保等，存在法律法规和政策覆盖的空白或模糊地带。
• 人才竞争白热化： 在大湾区城市群中，新会区在吸引和留住高层次、高技能人才方面面临周边城市的激烈竞争。
• 公共服务均等化与精细化需求提升： 群众对人社公共服务的期望越来越高，要求服务更加便捷、透明、个性化。

在以后发展方向展望：

• 实施更加积极的就业政策： 强化就业优先导向，加强职业技能培训的产业适配性，加大对重点群体和困难地区的就业帮扶力度，支持新就业形态健康发展。
• 深化社会保障制度改革： 在落实国家顶层设计的同时，不断完善本地配套措施，稳步提高保障水平，加强基金监管和投资运营，发展多层次、多支柱养老保险体系。
• 构建更具竞争力的人才发展生态： 围绕新会区重点产业链精准引才，优化人才评价与激励机制，搭建更好的创新创业平台，营造近悦远来的人才环境。
• 提升劳动关系治理效能： 适应新经济新业态，探索创新劳动关系协调机制，提升劳动保障监察执法和争议处理的信息化、专业化水平，推动构建中国特色和谐劳动关系。
• 打造数字人社新标杆： 深入推进数据共享和业务协同，拓展智能化服务场景，提升政策推送的精准度和服务体验的满意度，建设全业务、全渠道、一体化的智慧人社服务体系。

，江门市新会区人力资源和社会保障局是一个职能关键、体系复杂、与民生紧密相连的综合性管理部门。它的工作贯穿于个人职业生涯的全周期，关系到社会公平与稳定，影响着区域经济发展的活力与后劲。对于有志于服务地方公共管理、投身人社事业的考生来说呢，通过易搜职考网等专业平台，持续关注和研究新会区人社局的职能演变、政策创新与实践挑战，不仅能为相关公职考试做好扎实的知识储备，更能深刻理解在新时代背景下，基层政府部门如何通过不懈努力，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。其在以后的发展，必将继续紧扣时代脉搏，在服务新会区高质量发展和人民高品质生活的道路上发挥不可替代的作用。