国家税务总局河南省税务局(河南税务)

在职能定位上，河南省税务局的核心使命在于贯彻执行国家的税收法律法规、部门规章及规范性文件，并结合河南本省实际情况研究制定具体的实施办法。它负责全省各项税收、社会保险费以及非税收入的征收管理，组织实施税（费）源的监控和风险管理，是确保中央与地方财政收入稳定、实现政府宏观调控目标的关键执行者。其工作直接关系到河南省的财力基础、营商环境优劣以及千万纳税人的切身利益。

从现实影响力角度审视，河南省税务局的活动深度嵌入河南的经济社会运行之中。河南作为农业大省、人口大省和重要的经济大省，经济结构转型、新兴产业发展、乡村振兴战略实施等都对税收工作提出了独特而复杂的要求。税务部门如何通过落实减税降费政策激发市场主体活力、如何优化服务支持中原城市群建设和高质量发展、如何运用税收大数据提升治理能力，都成为衡量其工作成效的关键维度。易搜职考网在研究公职类考试，特别是税务系统招考时发现，对河南省税务局的深入理解，不仅有助于考生把握宏观的机构职能与政策导向，更是洞悉具体岗位职责、业务实操乃至在以后职业发展路径的基础。
也是因为这些，全面、系统、动态地阐述这一机构，对于有志于投身河南税务事业的考生来说呢，具有至关重要的指导意义。

国家税务总局河南省税务局的形成，是中国税收征管体制现代化进程中的一个典型缩影。在1994年分税制财政管理体制改革后，河南省与国家层面同步，分别设立了河南省国家税务局和河南省地方税务局，前者主要负责中央税和共享税的征收，后者则主要负责地方税的征收。这种分设体制在特定历史时期对于保障中央和地方财政收入、调动两个积极性发挥了作用，但也逐渐暴露出诸如纳税人“两头跑”、征管标准不统
一、执法尺度存在差异等问题。

2018年的机构改革是标志性的转折点。根据《深化党和国家机构改革方案》，省级及以下国地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、社会保险费和非税收入征管等职责。改革后成立的国家税务总局河南省税务局，在组织架构上呈现出鲜明的垂直管理与属地管理相结合的特征：

• 领导体制：实行以国家税务总局为主、与河南省人民政府双重领导的管理体制。在党务、干部管理、机构编制、经费保障等方面以国家税务总局垂直管理为主，在税收业务、服务地方发展等方面接受省级政府的指导和监督。
• 内部机构设置：局内设办公室、政策法规处、货物和劳务税处、企业所得税处、个人所得税处、财产和行为税处、社会保险费处、收入规划核算处、纳税服务处、征管和科技发展处、国际税收管理处、税收大数据和风险管理局、稽查局、财务管理处、督察内审处、人事处、教育处、党委宣传部（党委群工部）、机关党委、老干部处等多个职能部门，覆盖了税收工作的全链条。
• 派出机构与基层单位：在全省各市、县（区）设立税务局，作为省税务局的派出机构。
  于此同时呢，设有稽查局、跨区域稽查局等专业执法机构，以及众多的税务分局（所），构成了覆盖全省、深入基层的税收管理和服务网络。

这一架构确保了国家税法在全国范围内的统一实施，也兼顾了服务地方经济社会发展的灵活性。易搜职考网提醒，对于备考者来说呢，理解这种双重领导体制和内部职能划分，是把握税务系统工作运行逻辑和岗位间协作关系的前提。

河南省税务局的核心职能远不止于传统的税款征收，其角色已经拓展到经济调节、收入分配、社会治理等多个层面，是一个综合性的经济管理和公共服务部门。

（一） 税费征收管理与政策执行

这是税务部门最基本、最核心的职能。具体包括：

• 依法组织实施税收、社会保险费（基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等）以及划转至税务部门征收的非税收入（如教育费附加、文化事业建设费、部分政府性基金等）的征收管理工作。
• 贯彻执行全国的税收法律法规，并结合河南实际，研究制定具体的征管措施和操作办法。
  例如，在落实国家出台的大规模减税降费政策时，省税务局需要制定详细的落实方案，确保政策红利精准直达市场主体。
• 负责增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、资源税、环境保护税、土地增值税等所有税种的日常管理和风险防控。

（二） 纳税服务与营商环境优化

现代税收治理理念强调从“管理”向“服务”的转变。河南省税务局持续深化“放管服”改革，优化税收营商环境是其重中之重。

• 推进智慧税务建设：大力推广电子税务局，实现绝大多数涉税事项的网上办理、“非接触式”办税。利用税收大数据，为纳税人提供个性化政策推送和风险提示。
• 简化流程压缩时限：持续精简办税资料，压缩纳税时间，推行“一窗通办”、“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。
• 加强宣传辅导：通过12366纳税缴费服务热线、纳税人学堂、线上线下专题培训等多种渠道，开展税法宣传和政策辅导，提升纳税人缴费人的满意度和遵从度。易搜职考网在研究中发现，纳税服务岗位的能力要求日益综合化，沟通能力、信息化素养和服务意识成为考察重点。

（三） 税收经济分析与决策支持

税务部门掌握着海量、真实、动态的税收数据，这是反映经济运行的“晴雨表”。河南省税务局的一项重要工作是开展税收经济分析。

• 通过分析税收收入的总量、结构、增速变化，研判全省、各地区、各行业的经济运行状况和发展趋势。
• 围绕省委省政府关心的重点热点问题，如制造业高质量发展、科技创新、民营经济活力、区域协调发展等，开展专题分析，形成有深度、有价值的分析报告，为地方党委政府的经济决策提供重要参考。

（四） 税务监管与稽查执法

在优化服务的同时，公平公正的监管是维护税法权威、保障国家税收安全的必要手段。

• 构建“信用+风险”为基础的新型监管机制，实现对纳税人缴费人的精准监管和分类服务。
• 依法严厉打击虚开增值税发票、骗取出口退税、偷逃税等涉税违法犯罪行为，维护正常的税收秩序。
• 通过稽查执法，起到震慑和教育作用，促进税收公平。

河南省税务局的工作深深植根于中原大地的实际。河南作为粮食生产核心区、交通物流枢纽和新兴的工业大省，其发展战略为税务工作赋予了鲜明的地方特色。

（一） 全力落实减税降费，激发市场主体活力

近年来，国家实施了一系列力度空前的减税降费政策。河南省税务局将确保政策不折不扣落地作为政治任务和重点工作。通过精准宣传、简化流程、主动服务，确保制造业、小微企业、科技创新企业等重点群体及时充分享受政策红利。这些政策有效减轻了企业负担，增加了企业现金流，为河南实体经济的复苏和转型升级注入了强劲动力。易搜职考网关注到，政策落实的效果和案例，常成为税务系统面试或申论考试中分析问题的素材。

（二） 支持重大战略与产业发展

围绕河南省“十大战略”，特别是创新驱动、科教兴省、人才强省战略，以及制造业高质量发展、乡村振兴等，税务部门主动作为。

• 针对高新技术企业、科技型中小企业，精准落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策，激励企业加大研发投入。
• 服务好“万人助万企”活动，建立重点企业联系机制，提供“一对一”的税收政策辅导和涉税风险提醒。
• 在支持乡村振兴方面，落实支持农业产业发展、促进农民增收的相关税收优惠政策，服务好农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体。

（三） 运用税收大数据赋能地方治理

河南省税务局积极探索税收大数据在更广领域的应用。
例如，通过增值税发票等数据的分析，可以实时监测产业链供应链的运行情况，为政府保链稳链提供信息支持；通过分析企业经营和用工相关的税收数据，可以辅助研判就业形势；通过跨部门数据共享，还可以在打击虚开骗税、经济案件侦查等方面发挥协同作用。这体现了税务部门从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管的深刻转变。

事业的成败，关键在人。国家税务总局河南省税务局高度重视干部队伍建设，致力于打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的税务铁军。

（一） 强化政治机关建设

坚持把党的政治建设摆在首位，教育引导全省税务干部深刻认识税务工作的政治属性，确保税收工作始终沿着正确的政治方向前进。持续加强理论武装，巩固拓展主题教育成果，提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二） 实施人才兴税战略

构建多层次、分类别的人才培养体系。

• 专业能力提升：围绕税制改革、征管数字化、国际税收、税收经济分析等前沿领域，开展大规模专业培训和实践锻炼，培养一批业务骨干和领军人才。
• 青年干部培养：实施“岗位大练兵、业务大比武”，鼓励青年干部在关键岗位和基层一线历练成长。易搜职考网的研究显示，税务系统招考对青年的专业基础（如财会、法律、经济、计算机）和综合素质要求越来越高，入职后的持续学习和职业发展通道也备受考生关注。
• 激励机制：完善职务与职级并行制度，拓宽干部职业发展空间，建立以实绩为导向的考核评价和选拔任用机制。

（三） 推进全面从严治党

压实管党治党政治责任，持续加强党风廉政建设和反腐败斗争。强化内控机制建设，规范税收执法权和行政管理权的运行，加强对重点岗位和关键环节的监督，营造风清气正的政治生态。

面向在以后，国家税务总局河南省税务局既面临新的发展机遇，也需应对一系列挑战。

（一） 深化税收征管改革

以《关于进一步深化税收征管改革的意见》为蓝图，全面推进税收征管数字化升级和智能化改造。目标是到2025年，建成功能强大的智慧税务，形成国内一流的智能化行政应用系统，实现从经验式执法向科学精确执法的转变，从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管的转变。这要求河南税务在技术应用、业务流程重组和组织变革上持续发力。

（二） 服务高质量发展新要求

随着河南经济社会发展进入新阶段，对税收支持产业升级、促进区域协调、推动绿色低碳发展、保障和改善民生等方面提出了更高要求。税务部门需要不断提升政策服务的精准性和有效性，使税收更好地发挥在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

（三） 应对复杂经济形势带来的压力

在经济面临下行压力、结构性矛盾突出的背景下，组织税费收入的任务更加艰巨，平衡好落实减税降费与保障财政收入的难度加大。
于此同时呢，涉税风险更加隐蔽复杂，对税务监管和稽查能力提出了更高挑战。

（四） 持续优化营商环境和纳税人体验

纳税人的期望在不断提升，优化营商环境是一场“永无止境”的竞赛。如何进一步打破数据壁垒、简化办税流程、提升服务的个性化智能化水平、保护纳税人缴费人合法权益，是需要持续探索的课题。

，国家税务总局河南省税务局是一个历史悠久又充满活力的机构，一个肩负国家使命又扎根地方实践的部门。它的演变是中国税制改革的缩影，它的工作是观察河南经济脉动的窗口。对于通过易搜职考网等平台备考税务系统的考生来说呢，深刻理解其机构性质、核心职能、地方特色和发展方向，不仅是为了应对考试，更是为了在以后能够更好地融入这支队伍，为河南的税收事业和经济社会发展贡献自己的力量。从合并整合到效能提升，从传统征管到智慧税务，河南税务正在现代化的道路上稳步前行，其每一步实践，都为税收治理体系和治理能力现代化提供了生动的“河南样本”。