九江市纪委(九江纪检)

九江市纪律检查委员会，是中国共产党在江西省九江市设立的党内监督专责机关，与九江市监察委员会合署办公。在新时代全面从严治党向纵深推进的背景下，九江市纪委市监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为九江经济社会高质量发展提供了坚强的纪律保障。

一、 组织架构与职能定位

九江市纪委市监委的组织架构严格遵循党内法规和国家监察法的规定，实行委员会制。市纪委由中国共产党九江市代表大会选举产生，向市党代会负责并报告工作；市监委由九江市人民代表大会产生，对市人大及其常委会和上一级监察委员会负责。合署办公后，实行一套工作机构、两个机关名称，履行党的纪律检查和国家监察两项职能。

其核心职能主要包括：

• 监督职责：这是首要职责。聚焦政治监督，确保党中央和省委、市委重大决策部署在九江落地生根。具体包括对党组织和党员领导干部履行职责、行使权力情况进行监督，对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。
• 执纪职责：受理对党组织和党员违反党纪的检举、控告，进行线索处置和纪律审查，作出维护党纪的决定。
• 问责职责：对违反党纪的党组织和党员进行问责，或者提出责任追究的建议。
• 调查职责：对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。
• 处置职责：依据相关法律法规，对违法的公职人员作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。

易搜职考网在解析公职体系时特别指出，理解纪委监察委的合署办公机制，是把握当代中国监督体系的关键。

二、 重点工作领域与成效

近年来，九江市纪委市监委围绕中心、服务大局，聚焦主责主业，在多个关键领域持续发力，取得了显著成效。

1.强化政治监督，保障决策部署落实。 始终将政治建设摆在首位，围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神、推动长江经济带“共抓大保护”、促进中部地区崛起、乡村振兴等“国之大者”在九江的具体实践，开展精准监督。紧盯疫情防控、防汛抗旱、生态环保、安全生产等重大任务，严肃查处有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通等问题，确保政令畅通、令行禁止。

2.深化反腐败斗争，保持高压震慑。 坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件。坚决查处资源开发、工程建设、国土资源、金融信贷、公共资源交易等重点领域的腐败问题。通过查办一系列有影响力、有震慑力的案件，持续释放全面从严治党永远在路上的强烈信号。

3.持续纠治“四风”，弘扬新风正气。 紧盯形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，深入治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕、加重基层负担等问题。严查享乐主义、奢靡之风，对违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规配备使用公车、违规发放津补贴等突出问题露头就打。推动建立健全基层减负常态化机制，促进党员干部作风持续向好。

4.整治群众身边腐败和不正之风。 深入开展民生领域专项整治，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，严肃查处贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要等行为。推动扫黑除恶“打伞破网”常态化，严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”。通过“小微权力”监督清单、提级监督、片区协作等方式，将监督触角延伸至基层“末梢”，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

5.做实做细日常监督，提升监督效能。 综合运用谈心谈话、走访调研、检查抽查、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等方式，抓早抓小、防微杜渐。深化运用“四种形态”，特别是在第一种形态上下更大功夫，让红脸出汗成为常态。加强对“一把手”和领导班子的监督，压实管党治党政治责任。

易搜职考网在分析地方治理案例时发现，九江在这些方面的实践，是观察基层纪检监察工作实效的重要窗口。

三、 工作机制与创新实践

为提升工作规范化、法治化、正规化水平，九江市纪委市监委不断健全完善内部工作机制，并探索符合本地实际的创新实践。

• 信访举报机制：畅通“信、访、网、电”四位一体举报渠道，规范受理、分流、办理、反馈流程，加强分析研判，发挥问题线索“主渠道”作用。
• 审查调查机制：严格审批权限，规范措施使用，强化过程监管，保障审查调查对象合法权益，确保每一起案件都经得起历史、人民和法律的检验。
• 监督检查与审查调查部门分设：实行职能分离，形成内部制约，监督检查部门侧重日常监督，审查调查部门专司执纪执法，提升专业化水平。
• 派驻（出）机构改革：优化派驻机构设置，赋予相应监察权，加强对市直单位、市属企业和高校的近距离、常态化监督，擦亮监督“探头”。
• 巡察监督机制：配合市委开展政治巡察，形成巡察与纪检监察监督的协同联动，做好巡察“后半篇文章”，强化整改落实和成果运用。
• 廉洁文化建设：深入挖掘九江本地历史文化、红色文化中的廉洁元素，打造廉洁文化教育基地，开展警示教育，举办廉洁文化活动，营造崇廉尚洁的社会氛围。
• 智慧监督探索：积极运用大数据、信息化手段，探索建设监督信息平台，推动财政、审计、公安等部门数据共享，提高主动发现问题和精准监督的能力。

这些机制与创新，构成了九江市纪委市监委有效履职的制度基础和技术支撑。

四、 队伍建设与自我监督

打铁必须自身硬。九江市纪委市监委高度重视干部队伍建设，努力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

1.强化政治建设与理论学习。 坚持把政治建设摆在首位，持续用党的创新理论武装头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

2.提升专业能力与法治素养。 加强党章党规、宪法法律法规和纪检监察业务知识的学习培训，开展岗位练兵、技能比武，提升执纪执法、做思想政治工作、把握政策策略等专业能力。易搜职考网也关注到，纪检监察相关专业知识已成为相关职业资格考试的重要内容。

3.严格内部管理与监督制约。 健全内控机制，明确权力边界，严格审批程序。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督。发挥干部监督机构作用，对反映纪检监察干部的问题线索认真核查，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防治“灯下黑”。

4.关心关爱干部。 在严格管理的同时，注重对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，帮助解决实际困难，激发队伍活力和干事热情。

五、 面临的挑战与在以后展望

在取得成绩的同时，九江市纪委市监委的工作也面临一些挑战。反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”问题隐形变异、反弹回潮风险犹存，群众身边腐败和作风问题仍需下大力气整治，纪检监察工作高质量发展仍需在理念思路、体制机制、能力素质等方面持续深化。

展望在以后，九江市纪委市监委将继续坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党。预计将在以下几个方面持续深化：一是政治监督具体化常态化，确保党中央重大决策部署在九江不偏向、不变通、不走样；二是一体推进“三不腐”，在不敢腐上持续加压，在不能腐上深化拓展，在不想腐上巩固提升，三者同时发力、同向发力、综合发力；三是深化纪检监察体制改革，促进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，推动完善党和国家监督体系；四是提升规范化法治化正规化水平，严格依照权限、规则、程序开展工作；五是锻造高素质专业化队伍，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。

易搜职考网认为，随着全面从严治党的不断深入，纪检监察机关的作用将愈发凸显，其工作动态与制度发展，值得所有关注公共治理与职业发展的人士持续深入研究。九江市纪委市监委的实践，是观察中国地方层级监督执纪执法工作的一个生动样本，其在以后的发展路径，也将深刻影响九江的政治生态和长远发展。