《中华人民共和国教育法》(《教育法》)

随着国家经济社会的发展和教育改革的深化，《教育法》也经历了数次重要修正。其中，2009年和2015年的修正尤为关键。2009年的修正，根据《行政许可法》的精神，取消了下放了一批教育行政审批项目，体现了政府职能转变的要求。2015年的修正则是全面而深刻的，此次修法将党的十八大、十八届三中、四中全会关于教育工作的重大决策部署法律化，特别是将“立德树人”明确写入法律，作为教育的根本任务，强调了教育的本质是培养全面发展的人。
于此同时呢，修正案加强了对教育公平的保障，完善了教育投入机制，强化了法律责任，使法律更具时代性和可操作性。每一次修正，都是对教育现实需求的回应和对在以后发展趋势的引领，确保了这部法律的生命力与权威性。

易搜职考网在分析历年教育类职业资格考试的命题趋势时发现，对《教育法》立法精神和修订亮点的考察始终是重点。理解其演进历程，有助于考生从历史和发展的维度把握我国教育法治建设的脉络，从而更深刻地理解现行条款的内涵与外延。

一、教育的社会主义性质与方针

法律开宗明义地规定了我国教育的社会主义性质，必须坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循宪法确定的基本原则。这是我国教育事业的灵魂和根本方向。国家的教育方针是：教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这一方针明确了教育的服务面向、实践路径和培养目标，是所有教育活动必须遵循的总指针。

二、教育的基本原则

《教育法》确立了一系列基本原则，包括：

• 公益性优先原则：明确规定教育活动必须符合国家和社会公共利益。任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。这确立了我国教育事业的公共属性基石。
• 平等保障原则：公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。国家采取措施保障弱势群体的受教育权利，促进教育公平。
• 全面发展原则：强调教育应当坚持立德树人，对受教育者进行爱国主义、集体主义、中国特色社会主义的教育，进行理想、道德、纪律、法治、国防和民族团结的教育，培养其社会责任感、创新精神和实践能力。
• 继承与创新相结合原则：教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统，吸收人类文明发展的一切优秀成果，支持科学探索和技术创新。

三、教育基本制度

法律系统规定了国家实行的一系列基本教育制度，构成了国民教育体系的主体框架：

• 学校教育制度：建立和完善科学的学制系统，包括学前教育、初等教育、中等教育、高等教育。
• 义务教育制度：国家实行九年义务教育制度。这是国家必须予以保障的公益性事业，对所有适龄儿童、少年免费提供，并强制其入学。
• 职业教育和继续教育制度：国家发展职业教育，建立健全职业教育与培训体系；鼓励发展多种形式的继续教育，构建终身学习体系。
• 国家教育考试制度：国家实行国家教育考试制度，由国务院教育行政部门确定种类，并由国家批准的实施教育考试的机构承办。
• 学业证书制度和学位制度：经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构按照国家有关规定，颁发学历证书或者其他学业证书。国家实行学位制度，学位授予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术水平的人员授予相应的学位。
• 教育督导制度和教育评估制度：国家实行教育督导制度，对教育工作进行监督、检查、指导和评估。
  于此同时呢，建立健全教育评估制度，对学校办学水平、教育质量进行评价。

一、受教育者的权利与义务

受教育者是教育的核心。法律赋予其广泛的权利，主要包括：参加教育教学计划安排的各项活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益提出申诉或者依法提起诉讼；法律、法规规定的其他权利。

同时，受教育者也必须履行相应的义务：遵守法律、法规；遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；努力学习，完成规定的学习任务；遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。

二、教育工作者（教师）的权利与义务

教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。其权利包括：进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式参与学校的民主管理；参加进修或者其他方式的培训。

教师的义务则体现在：遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

易搜职考网在辅导教师资格等考试时，特别注重对教师权利义务部分的案例化讲解，因为这不仅是法律条文，更是教师职业行为的直接规范。

三、学校及其他教育机构的权利与义务

学校作为专门的育人机构，依法享有自主管理、组织实施教育教学活动、招收学生、对受教育者进行学籍管理并实施奖励或处分、颁发相应的学业证书、聘任教师及其他职工并实施奖励或处分、管理和使用本单位的设施和经费、拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉等权利。其义务则包括：遵守法律、法规；贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量；维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；依法接受监督。

法律确立了“国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制”的基本原则。核心规定包括：国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高。全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高。这为教育经费的稳定增长提供了法律保障。
于此同时呢，法律也鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人依法办学、捐资助学，拓宽教育经费来源。

除了经费保障，《教育法》还对教育的条件保障作出了全方位规定，涉及教科书编写出版、教学仪器设备生产供应、图书资料管理、现代化教学手段推广、学校基本建设规划与保护、用于教育教学的科学文化传播媒介的扶持等。特别是强调各级人民政府应当采取措施，加强和发展师范教育，加速培养、培训师资，保障教师合法权益，改善教师的工作条件和生活条件，提高教师的社会地位。这些规定共同构成了支撑教育事业健康持续发展的系统性保障网络。对于关注教育领域动态的备考者来说呢，易搜职考网建议结合国家最新的财政性教育经费统计数据和教育发展规划，来动态理解这部分法律规定的现实落实情况。

法律责任涵盖的范围广泛，例如：不按照预算核拨教育经费的；挪用、克扣教育经费的；扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的；明知校舍或者教育教学设施有危险而不采取措施造成人员伤亡或者重大财产损失的；违反国家有关规定向学校或者其他教育机构收取费用的；违反国家有关规定举办学校或者其他教育机构的；违反国家有关规定招收学员的；在招生工作中徇私舞弊的；学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的；在国家教育考试中作弊的；非法举办国家教育考试的；违法颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的；侵犯教师、受教育者、学校或者其他教育机构合法权益造成损失、损害的，均须依法承担相应责任。

在实施监督方面，《教育法》明确了各级人民代表大会及其常务委员会对教育法律执行情况的监督职权，强化了教育督导制度的法律地位。国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作。县级以上各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作，其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的教育工作。这种多元的监督与管理体系，旨在确保《教育法》的各项规定能够落到实处，真正发挥其规范、引导和保障作用。易搜职考网在解析相关法律案例时，常常引用这些责任条款，帮助学员理解法律条文在具体情境中的应用，提升其分析解决实际问题的能力。