黑龙江自然资源厅(黑龙江省资源厅)

黑龙江自然资源厅作为黑龙江省人民政府的重要组成部门，肩负着统一行使全省全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的“两统一”核心使命。其职能覆盖土地、矿产、森林、草原、湿地、水以及国家公园等各类自然资源的调查监测、确权登记、开发利用、权益管理、保护修复和国土空间规划等多个关键领域。在黑龙江省全面振兴、全方位振兴的战略背景下，该厅的角色尤为突出，其工作直接关系到国家粮食安全“压舱石”的耕地保护、国家生态安全屏障的构筑、能源资源保障能力的提升以及区域经济社会的协调可持续发展。理解黑龙江自然资源厅的机构沿革、核心职能、重点工作及其面临的挑战，对于把握黑龙江省的发展脉络、政策导向以及相关领域从业者与考生的职业规划具有重要意义。易搜职考网长期深耕黑龙江本土公职考试与政策研究，深刻洞察自然资源管理领域的发展动态与人才需求，致力于为关注此领域的广大考生提供精准、深入、前瞻性的资讯与指导。

黑龙江省，这片位于祖国东北边陲的广袤黑土地，不仅是国家重要的商品粮生产基地和绿色食品产业基地，也蕴藏着丰富的矿产资源、森林资源和湿地资源。在此背景下，黑龙江省自然资源厅的设立与运作，是贯彻中央关于生态文明建设和自然资源管理体制改革决策部署的关键一环，是推动全省高质量发展、实现人与自然和谐共生现代化的重要行政力量。

一、 机构沿革与职能定位

黑龙江省自然资源厅是在2018年党和国家机构改革中，整合了原省国土资源厅的职责，以及省发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，省住房和城乡建设厅的城乡规划管理职责，省水利厅的水资源调查和确权登记管理职责，省林业厅的森林、草原、湿地资源调查和确权登记管理职责，省畜牧兽医局的草原监督管理职责，相关机构的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责而组建的。这次整合并非简单的部门合并，而是旨在解决过去自然资源管理领域存在的“九龙治水”、职责交叉、权责不清等问题，建立起集中统
一、高效权威的自然资源管理体系。

其核心职能定位可以概括为“两统一”：

• 统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。 这意味着厅要对全省范围内的国有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产进行清查统计、确权登记、资产核算，并代表国家行使所有权，管理自然资源资产的市场配置和收益，确保国有资产不流失、能增值。
• 统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。 这意味着厅要负责建立并监督实施全省国土空间规划体系，划定并严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，对各类国土空间用途转变进行严格审批和监管。
  于此同时呢，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，组织实施重大生态修复工程。

除了这些之外呢，其职能还延伸到自然资源调查监测评价、自然资源合理开发利用、耕地保护、地质矿产管理、测绘地理信息管理、自然资源督察执法等多个方面，是一个综合性、系统性极强的宏观管理部门。

二、 核心工作领域与战略重点

结合黑龙江省的资源禀赋和发展战略，自然资源厅的工作呈现出鲜明的地域特色和战略重心。

1.严守耕地红线，保障粮食安全根基

黑龙江是国家粮食安全的“压舱石”，耕地保护是自然资源厅工作的重中之重，是必须牢牢守住的底线。厅严格执行耕地占补平衡和永久基本农田特殊保护制度，运用卫星遥感、信息化等科技手段实施“天上看、地上查、网上管”的动态监测监管，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
于此同时呢，积极推进黑土地保护利用，实施高标准农田建设，确保黑土地不减少、不退化，为端牢“中国饭碗”贡献龙江力量。易搜职考网在相关招考政策解读中，始终强调耕地保护相关岗位职责的重要性，帮助考生理解这一核心国策的实践要求。

2.强化国土空间规划引领，优化区域发展格局

编制和实施《黑龙江省国土空间规划（2021-2035年）》是厅的一项龙头性工作。该规划统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，为全省在以后的发展描绘了空间蓝图。重点在于：

• 支持哈长城市群、哈尔滨现代化都市圈建设，优化中心城市和城市群空间结构。
• 保障“百大项目”等重大基础设施、产业项目合理用地需求，服务“六个龙江”建设和“4567”现代产业体系布局。
• 引导乡村振兴，优化村庄布局，保障农村产业融合发展用地。

通过规划，实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。

3.加强生态保护修复，筑牢北方生态安全屏障

黑龙江拥有大森林、大草原、大湿地、大界江、大湖泊，生态地位极其重要。自然资源厅统筹推进：

• 自然保护地整合优化与监督管理，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
• 实施小兴安岭-三江平原山水林田湖草生态保护修复等重大工程。
• 加强矿山环境治理与土地复垦，推动绿色矿山建设。
• 开展松花江、黑龙江、乌苏里江等重要流域的生态保护修复。

这些工作旨在将“绿水青山”转化为“金山银山”，为全省乃至东北亚地区提供坚实的生态保障。

4.推进矿产资源勘查开发，保障能源资源安全

黑龙江是矿产资源大省，尤其在油气、煤炭、石墨、铜、金等方面具有优势。自然资源厅的工作包括：

• 组织实施战略性矿产找矿行动，增加资源储备。
• 优化矿产资源勘查开发布局，促进绿色勘查和集约节约利用。
• 特别是推动石墨等优势矿产资源的高质量发展，延伸产业链，服务于新能源汽车、新材料等战略性新兴产业。

5.提升基础服务能力，优化营商环境

持续深化“放管服”改革，全面推进自然资源和不动产统一确权登记，提升登记便利度。推进工程建设项目“多审合
一、多证合一”改革，压缩审批时限。加强测绘地理信息服务，为数字龙江建设提供时空基底。这些举措直接面向企业和群众，是厅提升治理效能、服务经济社会发展的重要体现。易搜职考网在分析相关岗位能力要求时，特别关注考生对优化营商环境政策的理解与执行力。

三、 面临的挑战与发展方向

在履行光荣使命的同时，黑龙江省自然资源厅也面临着诸多挑战与发展课题。

1.保护与发展的平衡难题

如何在严格保护耕地和生态空间的前提下，有效保障全省振兴发展所必需的合理建设用地，是一个永恒的课题。这要求管理必须更加精细化、科学化，在规划中预留弹性空间，在审批中提高效率，探索存量用地盘活、低效用地再开发等新路径。

2.历史遗留问题化解

包括部分矿山环境破坏、不动产登记历史遗留问题、个别违规占用耕地或生态空间问题等，需要投入大量精力进行排查、认定和稳妥处置，这考验着政策的把握能力和依法行政水平。

3.治理能力现代化提升

面对自然资源管理的复杂性和系统性，必须大力推进科技创新和信息化建设。
例如，构建全省统一的国土空间基础信息平台和“一张图”实施监督系统，广泛应用卫星遥感、无人机、物联网、大数据、人工智能等技术，实现智慧化管理。
于此同时呢，法治建设、人才队伍建设也需同步加强。

4.服务国家重大战略的深度融入

如何更好地将自然资源管理工作融入“东北全面振兴”、“乡村振兴”、“一带一路”中蒙俄经济走廊建设等国家战略，在保障中俄合作重大项目用地、促进沿边地区开放发展等方面发挥更大作用，是在以后需要深入探索的方向。

四、 易搜职考网的观察与关联

对于有志于投身黑龙江省公共管理事业，特别是自然资源管理领域的广大考生来说呢，深入了解黑龙江省自然资源厅的职能与工作动态具有至关重要的现实意义。易搜职考网基于多年的本土化研究与实践，观察到该领域的一些显著趋势：

招考的专业性要求不断增强。 随着自然资源管理工作的技术含量提升，对城乡规划、土地资源管理、地质工程、测绘遥感、地理信息科学、生态学、环境工程、法学（特别是资源与环境保护法）等专业背景人才的需求持续旺盛。考生不仅需要具备扎实的专业知识，还需对国家和省内的宏观政策有敏锐的洞察力。

综合素质要求更加全面。 现代自然资源管理是跨学科、跨领域的复杂工作，要求从业人员既懂技术又懂管理，既熟悉法规又善于沟通协调，具备较强的数据分析能力、公文写作能力和解决实际问题的能力。易搜职考网在提供备考指导时，始终注重培养考生的这种复合型能力结构。

政策学习需要持续跟进。 自然资源领域的法律法规、政策文件更新较快，如《土地管理法》实施条例修订、国土空间规划体系建立、黑土地保护法出台等，都带来了管理理念和方式的深刻变革。考生必须保持持续学习的状态，紧跟政策前沿。易搜职考网凭借其信息整合与专业分析优势，能够帮助考生高效梳理政策脉络，把握考核重点。

，黑龙江省自然资源厅是一个权责重大、使命光荣、任务艰巨的综合性管理部门。它站在生态文明建设的第一线，也处在保障高质量发展的关键节点。其工作的成效，直接关系到龙江大地绿水青山的永续发展，关系到国家重大战略的落地实施，关系到全省人民的福祉在以后。
随着治理体系和治理能力现代化的不断推进，黑龙江省自然资源厅必将在龙江全面振兴的伟大征程中扮演更加关键的角色，而这其中，也需要源源不断的、高素质的专业人才加入。深入理解这个机构的方方面面，对于相关从业者、研究者以及广大考生来说，都是一门必修课。