工会经费使用范围(工会开支用途)

工会经费的使用并非无章可循，它必须在一系列根本原则和明确的指导思想框架下进行。这些原则是确保经费使用正确方向的根本保障。

必须坚持服务职工、面向基层的原则。工会经费的使用重心应当向下倾斜，主要用于为职工服务和开展工会活动。这意味着经费应当优先保障直接惠及广大职工会员的项目，如会员活动、困难帮扶、教育培训等，确保基层工会有充足的资源开展工作。

必须坚持遵纪守法、严格预算的原则。所有经费支出必须符合国家财经法规、政策以及中华全国总工会制定的各项财务制度。工会必须建立完善的预算管理制度，所有重大开支应纳入预算，并经过必要的民主程序审议通过，杜绝随意性和盲目性。

再次，必须坚持民主管理、公开透明的原则。工会经费的收支情况应当定期向会员大会或会员代表大会报告，接受会员监督。经费使用的重要决策，特别是涉及职工切身利益的项目，应充分听取会员意见，实行财务公开，保障会员的知情权、参与权、表达权和监督权。

必须坚持勤俭节约、讲求实效的原则。工会经费来之不易，必须精打细算，反对铺张浪费。各项活动应注重实际效果，将有限的资金用在最需要的地方，努力提高经费的使用效益，实现社会效益与工会组织建设效益的最大化。

易搜职考网提醒，深刻理解这些原则，并将其贯穿于经费使用的全过程，是确保工会经费健康运行的前提，也是相关岗位从业人员需要牢牢掌握的核心理念。

根据相关规定和实践，工会经费的使用范围可以系统地划分为以下几个主要方面。这些方面共同构成了工会经费使用的合法合规框架。

这是工会经费最为核心和常见的用途，直接服务于职工的精神文化生活和素质提升。主要包括：

• 职工教育支出：用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学用品、耗材；职工教育培训所需资料、教师酬金；优秀学员（包括自学）奖励；工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训的支出。易搜职考网注意到，这部分支出对于提升职工队伍整体素质至关重要。
• 文体活动支出：用于工会开展职工业余文艺、体育活动所需的设备、器材、用品购置、维修费；文体活动场地、场馆的租赁费；举办文体比赛、汇演、展览活动的费用；文体活动优胜者的奖励费；以及必要的伙食补助费、误餐费、夜餐费等。这部分是丰富职工文化生活、增强体质的主要渠道。
• 宣传活动支出：用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会的酬金；工会组织技术交流、职工读书、网络宣传的费用；工会举办展览、板报、墙报、报刊订阅、印刷等宣传消耗用品费用；以及各项宣传活动必要的设备购置与维修。
• 其他活动支出：包括工会组织的会员集体福利活动（如春节、中秋等节日联欢）、职工疗休养活动补贴，以及其他由工会组织的有利于凝聚职工、促进和谐的活动费用。

这是工会履行基本职责，维护职工合法权益的直接体现。主要包括：

• 劳动关系协调支出：用于推进创建和谐劳动关系活动、集体合同协商、签订、履约监督、劳动争议调解、劳动法律监督、劳动安全卫生保护等工作中发生的费用。
• 劳动保护支出：用于工会开展职工劳动安全卫生宣传教育、开展“安康杯”竞赛等安全活动所发生的费用；参与职工安全事故调查处理的相关支出。
• 法律援助支出：用于工会向职工提供法律咨询、法律服务、代理诉讼等，以及对权益受到侵害的职工进行帮扶的费用。
• 困难职工帮扶支出：用于工会建立困难职工档案、开展送温暖活动、对遇到重大疾病和特殊困难的职工进行帮扶救助的支出。这是工会体现组织关怀、为职工排忧解难的重要方面。
• 送温暖支出：用于工会开展日常性、季节性和特殊节点的走访慰问职工活动。

这是保障工会组织自身正常运转、开展工作所必需的经费。主要包括：

• 培训干部支出：用于工会干部、积极分子参加培训所需的教材、场地、师资、差旅等费用。
• 会议支出：用于召开会员大会或会员代表大会、委员会、常委会、经费审查委员会以及其他专业工作会议的各项费用。
• 专项业务支出：用于工会开展工会组织建设、考核表彰、建家活动、大型专题调研、女职工工作、劳模服务管理、工会财务和经审工作等专项业务产生的费用。
• 外事支出：用于工会开展外事活动方面的费用。
• 其他业务支出：用于经审专用经费、基层工会办公、差旅等其他开展工会工作必要的支出。

指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络构建而发生的支出。
例如，购置办公设备、文体活动专用设备、软件，以及进行必要的房屋维修改造等。这类支出通常金额较大，需要严格的预算和审批程序。

指工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项，包括回拨补助、专项补助、超收补助等，旨在支持下级工会，特别是经费困难的基层工会开展工作。

指工会所属独立核算的为职工服务的文化、体育、教育、疗养等非营利性事业单位的补助支出，以及非独立核算的事业单位的各项支出。

指以上支出项目以外的，由工会组织的必要活动开支，如公益活动捐赠、工会资产盘亏损失、按规定计提的专用基金等。

明确禁止范围与明确使用范围同等重要，这是确保经费安全、防范风险的“红线”和“高压线”。易搜职考网结合多年研究，归结起来说出以下严禁使用工会经费的情形：

• 严禁用工会经费购买购物卡、代金券等，请客送礼或违规发放津贴、补贴、奖金、实物。
• 严禁违反工会经费使用规定，滥发奖金、津贴、劳务费及各种奖品。
• 严禁用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动费用，或组织公款旅游。
• 严禁单位行政利用工会账户，违规设立“小金库”，或将工会账户并入单位行政账户使工会经费开支失去控制。
• 严禁用工会经费参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保。
• 严禁挪用工会经费，或利用工会经费报销与工会活动无关的费用。
• 严禁用工会经费超标准、超范围开支，或者用于非服务职工和工会活动的其他用途。

这些禁止性规定是刚性约束，任何工会组织和个人都不得以任何理由突破。

要将上述范围规定落到实处，需要一套完善的实践路径和管理机制。

强化预算管理是龙头。科学编制年度经费收支预算，将各项活动开支提前谋划、纳入预算框架。预算需经工会委员会和经费审查委员会审议，并报上级工会备案或批准。执行中需严格按预算进行，确需调整的应履行规定程序。

健全内部控制制度是关键。建立健全的财务报销、审批、稽核、资产管理等内控制度，明确各级审批权限，做到手续完备、凭证合规、账目清晰。大额资金使用必须集体决策。

再次，发挥经审监督作用是保障。工会经费审查委员会要独立、有效地行使审查监督权，定期对经费收支和资产管理情况进行审计，并向会员代表大会报告审计结果，发现问题及时督促整改。

提升人员专业能力是基础。加强对工会主席、财务人员、经审委员的业务培训，使其熟练掌握法规政策、财务制度和开支标准。易搜职考网提供的专业研究和知识服务，正是为了帮助广大工会工作者系统提升在此领域的履职能力，确保经费管理使用的专业化、规范化水平。

工会经费的使用范围是一个系统、严谨的规范体系。它既明确了工会经费可以“做什么”，为工会服务职工、开展工作提供了广阔的舞台和坚实的支撑；也划清了“不能做什么”的清晰界限，为经费的安全合规运行设立了牢固的防火墙。对于各级工会组织来说呢，深刻理解、准确把握、严格执行这些范围规定，是依法履职的基本要求。对于广大工会工作者和关注此领域的人士来说，通过像易搜职考网这样的专业平台进行持续学习和深入研究，不断更新知识储备，是适应新时代工会财务工作高质量发展的必然选择。只有将经费管好、用好，才能真正让工会经费成为凝聚职工之心、温暖职工之情的纽带，在推动工运事业发展和构建和谐社会的进程中发挥出最大的效能。