发票丢失了怎么办2021年最新规定(2021发票遗失处理)

发票作为经济活动中的重要原始凭证，不仅是企业进行会计核算、税款抵扣的合法依据，也是消费者维护自身权益的有效证明。
也是因为这些，发票的管理与保管历来是企业和个人财务工作中的关键环节。在实际工作与生活中，由于保管不善、流转环节复杂或意外情况，发票丢失的事件时有发生。一旦发生丢失，当事人往往面临税务处理、财务入账、权益保障等多重难题，若处理不当，可能引发税务风险、带来经济损失甚至法律纠纷。

“发票丢失了怎么办”这一议题，其核心在于了解并遵循国家税务主管部门发布的最新处理规定与流程。2021年，相关税收征管政策在持续优化，对于发票丢失后的处理程序、所需材料、公示要求以及法律责任等方面，均有明确且具体的规定。这些规定旨在规范操作、降低风险、保障税收安全，同时也在一定程度上简化了处理流程，便利了纳税人。对于广大财务从业人员、企业管理者乃至普通消费者来说呢，深入掌握这些最新规定，是应对发票丢失突发状况、确保财税工作合规性的必备知识。

易搜职考网长期关注财税领域职业能力提升与实务难点解析，深知发票丢失处理是财会税务岗位的常见实务问题，也是相关职业资格考试可能涉及的知识点。
也是因为这些，我们结合多年研究经验，系统梳理了2021年关于发票丢失处理的最新权威规定与实操指引，旨在为读者提供清晰、全面、可操作的解决方案，帮助大家在遇到实际问题时能够从容应对，有效规避风险。

在企业的日常经营和个人的消费活动中，发票扮演着不可或缺的角色。它既是交易完成的证明，也是会计入账、税款计算与抵扣、费用报销以及后续维权的基础。管理疏漏、意外灾害或传递过程中的失误都可能导致发票丢失。面对这一棘手问题，惊慌失措或随意处理都不可取。依据国家税务总局发布的最新政策与规定，遵循正确的处理流程至关重要。易搜职考网基于对财税政策的持续追踪与研究，为您详细解读2021年关于发票丢失处理的最新规定与具体操作步骤。

发现发票丢失时，无论丢失方是销售方（开票方）还是购买方（受票方），都应立即采取行动，并秉持以下基本原则：

• 及时报告，不得隐瞒： 一旦确认发票丢失，应立即向本单位负责人报告，并启动处理程序。隐瞒不报可能导致问题复杂化，甚至承担更大的法律责任。
• 查明原因，分清责任： 内部需尽快查明丢失环节和原因，明确相关责任，并采取措施防止类似事件再次发生。
• 遵循法规，合规处理： 必须严格按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则，以及国家税务总局的最新公告进行操作，任何自作主张的“变通”都可能带来税务风险。
• 主动沟通，协作解决： 丢失方应主动与交易对方（对方单位）以及主管税务机关进行沟通，说明情况，按照要求共同完成后续补救流程。

易搜职考网提醒，正确的态度是妥善解决问题的开端，财会人员尤其需要树立牢固的合规意识。

2021年的相关规定进一步明确了处理流程，其核心逻辑在于区分丢失的发票种类（主要是增值税专用发票和普通发票）以及丢失的主体是销售方还是购买方。不同情形下的处理方式存在差异。

增值税专用发票因其具有抵扣税款的功能，管理最为严格。根据《国家税务总局关于增值税发票综合服务平台等事项的公告》（国家税务总局公告2020年第1号）及相关解读，2021年处理流程已相对简化。

如果仅丢失了发票联或抵扣联中的一联，处理方式较为简便。

• 购买方处理方式： 购买方可以凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件，作为增值税进项税额的抵扣凭证、退税凭证或记账凭证。复印件需加盖销售方的发票专用章。

如果发票联和抵扣联全部丢失，则需遵循以下步骤：

• 步骤一：销售方协助提供资料 购买方应向销售方请求提供两项关键材料：
  • 该张专用发票的记账联复印件。
  • 由销售方主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》（以下简称《证明单》）。
• 步骤二：购买方凭据使用 购买方凭销售方提供的加盖发票专用章的记账联复印件和《证明单》，作为增值税进项税额的抵扣凭证、退税凭证或记账凭证。需要注意的是，复印件和《证明单》需一并保管，作为原始凭证的替代。

易搜职考网分析指出，与以往相比，流程中取消了在报纸上刊登遗失声明的强制性要求，大大减轻了纳税人的负担和成本。

对于增值税普通发票（包括电子普通发票和纸质普通发票）丢失的处理，规定相对宽松，但同样需要规范操作。

• 购买方处理方式： 购买方可以凭销售方提供的记账联复印件（加盖发票专用章）作为记账凭证。通常情况下，无需再向税务机关申请开具《证明单》，但具体执行中建议咨询主管税务机关的要求。
• 销售方处理方式： 销售方应留存好发票记账联，并积极配合购买方提供复印件。

电子发票的推广极大地避免了丢失风险。如果丢失，处理最为简便。

• 购买方可以直接从开票方重新获取原电子发票文件，或者自行从国家税务总局全国增值税发票查验平台下载打印。重新打印的电子发票法律效力与原版一致，无需额外证明。

易搜职考网强调，电子发票的普及是税务管理现代化的重要体现，财务人员应积极适应并推广使用。

对于机动车销售统一发票、二手车销售统一发票等特殊票种，其丢失处理可参照增值税专用发票或普通发票的相关原则，但务必以主管税务机关的具体要求为准。通常需要销售方提供存根联或记账联复印件并加盖公章，并可能需要登报声明或出具相关证明。

完成税务层面的补救后，企业内部也必须进行严肃处理，以防微杜渐。

• 完善制度： 审视并完善发票的领用、开具、传递、保管和归档制度，明确各环节责任人。
• 留存证据： 妥善保管好提供的复印件、《证明单》、情况说明、内部报告、沟通记录等全套文件，以备税务机关核查。
• 责任追究： 根据内部规定，对造成发票丢失的直接责任人和相关管理者进行适当处理，强化全员责任意识。
• 推广电子发票： 积极引导客户接受电子发票，从根本上降低纸质发票丢失的风险。
• 定期培训： 借助易搜职考网等专业平台的知识资源，定期对财务、销售、商务等岗位人员进行发票管理规范培训。

在实践中，围绕发票丢失存在一些常见疑问和误区，易搜职考网在此予以澄清：

• 问：是否还需要登报声明遗失？

  答：根据2021年执行的最新规定，对于增值税专用发票丢失，已取消了必须登报声明的强制性要求。但对于其他一些票种或某些地方性特殊要求，仍需确认。总体趋势是简化流程。

• 问：复印件加盖什么章？

  答：销售方提供的发票记账联或存根联复印件，必须加盖销售方的发票专用章，公章或财务章通常不被认可。

• 问：丢失的发票会被他人冒用抵扣吗？

  答：存在理论风险，但实践中，现在主要通过发票综合服务平台勾选确认，且销售方已报税，他人仅凭纸质发票难以完成非法抵扣。及时报告和处理能最大限度降低风险。

• 问：个人抬头的普通发票丢失怎么办？

  答：个人可联系开票方，看是否能提供存根联或记账联复印件。对于报销用途，需遵循本单位财务部门的具体规定。

发票丢失虽属非常事件，但其处理流程的规范性直接体现了企业和财务人员的专业水准与合规意识。2021年的相关规定朝着更加便利化、数字化的方向发展，特别是取消了增值税专用发票丢失的登报要求，是一个重要的简政便民举措。

对于财会税务领域的职业人士来说呢，熟练掌握包括发票丢失处理在内的各项涉税实务，是胜任岗位的基本要求，也是在相关职业资格考试中取得好成绩的保障。易搜职考网始终致力于提供紧跟政策变化、贴近实务需求的专业知识内容与备考指导，帮助从业者及准从业者系统提升职业能力，从容应对工作中的各类挑战。通过持续学习与实践，将政策规定转化为熟练的业务操作能力，方能成为企业信赖、行业认可的财税专业人才。

面对发票丢失问题，牢记“及时报告、区分情形、依法补救、完善内控”的十六字方针，便能将潜在的风险和损失降至最低，确保企业财税工作的平稳运行。