选拔任用党政领导干部应当经过(党政领导干部选拔任用程序)
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“选拔任用党政领导干部应当经过”这一表述,其核心要义在于强调干部选任工作的程序性、规范性和系统性。它不是一个简单的步骤罗列,而是贯穿于干部发现、识别、考察、决定到监督全过程的制度链条,是确保党管干部原则落到实处、实现选贤任能目标的关键保障。这一过程深刻体现了民主与集中的统一、制度与人的结合,是政治生态的晴雨表,关乎事业兴衰和人心向背。在新时代背景下,对这一过程的严谨遵循与不断完善,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。它要求我们必须将党的领导和充分发扬民主有机结合,将严格的资格条件与科学的考评机制深度嵌套,将常态化的培养锻炼与关键时的考察任用有效衔接,从而构建起一套科学规范、有效管用、简便易行的选人用人机制。深入理解和严格执行“应当经过”的各个环节,对于建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,具有不可替代的基础性作用。易搜职考网在研究党政领导干部选拔任用规律的过程中,深刻认识到,对这一过程的精准把握与模拟实践,是帮助有志之士理解规则、提升素养、迈向更高平台的重要途径。

党政领导干部的选拔任用,是一项极其严肃和重要的政治工作,必须严格遵循党章和国家法律法规,坚持党管干部原则,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。整个过程是一个环环相扣、层层递进的系统工程,旨在确保将最合适的人才选拔到最需要的岗位上。易搜职考网基于长期对干部政策与选拔实践的研究分析,现将选拔任用党政领导干部应当经过的主要程序和核心环节阐述如下。
一、 动议环节:选拔工作的起点与规划
动议是干部选拔任用工作的初始环节,主要解决“何时启动”和“初步意向”的问题。这一环节强调党组织的领导和把关作用,必须由党委(党组)或者组织(人事)部门在综合分析研判的基础上提出启动意见。
- 分析研判与沟通酝酿:组织(人事)部门根据工作需要和领导班子建设实际,结合日常了解、综合考核、分析研判等情况,对领导班子和干部队伍进行常态化分析。在必要时,就领导班子调整配备、领导干部职务任免等事项,在一定范围内进行沟通酝酿,形成初步建议。
- 提出初步建议:在充分沟通酝酿的基础上,组织(人事)部门研究提出领导干部选拔任用工作启动的初步建议,包括选拔的职位、条件、范围、方式、程序等初步构想。
- 党委(党组)审议决定:初步建议提交党委(党组)进行审议。党委(党组)召开会议,集体研究决定是否启动选拔任用工作,并确定选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等基本原则和要求。这一步骤确保了干部工作的计划性和严肃性,防止临时动议和个人说了算。
二、 民主推荐环节:广泛听取群众意见
民主推荐是干部工作走群众路线的重要体现,包括会议推荐和个别谈话推荐。它是确定考察对象必经的基础环节,目的是扩大选人视野,了解干部群众对拟任人选的公认度。
- 推荐准备:制定民主推荐工作方案,公布推荐职位、任职条件、推荐范围,提供干部名册及相关材料,并明确会议推荐和谈话推荐的时间、地点、参与人员范围等具体要求。
- 会议推荐:召开民主推荐会议,由参与人员填写推荐票。会议推荐通常由本单位领导成员、内设机构担任主要领导职务的人员和直属单位主要领导成员等参加。根据实际情况,还可以吸收其他需要参加的人员。
- 个别谈话推荐:在进行会议推荐的同时或之后,由考察组与相关人员进行个别谈话,进一步深入了解推荐意见和人选情况。谈话推荐是对会议推荐的重要补充和深化。
- 推荐结果分析:组织(人事)部门对民主推荐情况进行综合分析,既要看得票情况,也要结合干部的一贯表现、班子结构需要、岗位匹配度等因素进行综合研判,防止简单以票取人。易搜职考网提醒,理解民主推荐的双重性与综合分析原则,是把握干部选拔民主内涵的关键。
三、 考察环节:全面深入识别干部
考察是干部选拔任用工作的中心环节,是党组织了解干部德才素质、工作实绩、作风表现的主要途径。考察必须坚持全方位、多角度、近距离,确保考准考实。
- 制定考察方案:根据职位特点和考察对象情况,制定详细的考察工作方案,明确考察内容、方法、步骤、时间安排和纪律要求。
- 组织考察组:派出由两名以上成员组成的考察组。考察组成员必须具有较高素质,熟悉干部工作,并且遵守考察纪律,实行考察工作责任制。
- 实施深入考察:考察工作通常包括以下方法:
- 个别谈话:广泛听取考察对象所在单位领导成员、同事、下属以及相关服务对象、知情人的意见。
- 民主测评:对考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面进行定量与定性相结合的评价。
- 查阅资料:查阅干部人事档案、个人有关事项报告、工作归结起来说、会议记录、审计报告等材料。
- 实地走访:根据需要到考察对象曾经工作的地方或相关项目现场进行查看了解。
- 延伸了解:针对有关问题,可以向纪检监察机关、审计部门、信访部门等进行了解核实。
- 同考察对象面谈:与考察对象本人进行深入面谈,进一步了解其思想政治水平、适应职位能力、心理素质以及对自我的认知等。
- 形成考察材料:考察组在综合分析考察情况的基础上,撰写客观公正、全面准确的考察材料,提出考察对象是否胜任拟任职务的明确意见。考察材料是讨论决定干部任免的重要依据。
四、 讨论决定环节:集体领导与民主决策
讨论决定是干部选拔任用工作具有决定意义的环节,必须严格执行民主集中制,由党委(党组)集体讨论作出任免决定。
- 会前酝酿:在提交党委(党组)会议讨论决定前,应当在一定范围内进行充分酝酿。对于双重管理干部的任免,主管方应当事先征求协管方的意见。
- 准备会议材料:组织(人事)部门向党委(党组)汇报拟任人选的考察情况、任免理由以及建议任职方案等,并提供相关材料。
- 党委(党组)会议讨论:党委(党组)召开会议,集体听取汇报,与会成员充分发表意见。会议必须有三分之二以上成员到会,并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。
- 进行表决:在充分讨论的基础上,采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。表决以应到会成员超过半数同意为通过。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓表决。
- 形成决议:根据表决结果,形成正式的干部任免决议。会议讨论情况和表决结果必须如实记录,并按规定存档。
五、 任职环节:规范履行任职程序
任职环节是干部身份正式转变和法律程序完成的关键步骤,必须依法依规进行。
- 任职前公示:对党委(党组)决定拟任用的干部,在讨论决定后、下发任职通知前,应当在一定范围内进行公示。公示内容一般包括拟任人选的基本情况、拟任职务等,公示期不少于五个工作日。公示期反映的问题需认真调查核实,并作出相应处理。
- 办理任职手续:对公示结果不影响任职的,按规定程序办理任职手续。包括印发任职通知、办理行政任免手续(如需)、更新干部人事档案信息等。
- 任职谈话:由党委(党组)指定专人同新任干部进行任职谈话,肯定成绩,指出不足,提出要求和希望,进行廉政谈话。
- 宣布任职:在适当范围内宣布干部任职决定。易搜职考网认为,规范的任职程序不仅是对干部的正式确认,也是接受干部群众监督的重要过程。
六、 后续管理与监督环节:持续跟踪与动态调整
干部任职并非选拔任用工作的终点,后续的管理、培养、考核与监督同样至关重要,是保证干部健康成长和队伍持续优化的必要延伸。
- 试用期制度:对非选举产生的委任制领导干部,普遍实行任职试用期制度,试用期一般为一年。试用期满后,经考核胜任现职的,正式任职;不胜任的,免去试任职务,一般按试任前职级或者职务层次安排工作。
- 日常管理与考核:将新任干部纳入常态化管理,通过年度考核、专项考核、任期考核等方式,持续跟踪了解其政治表现、履职能力、工作实绩和廉洁自律情况。
- 教育培训:根据干部岗位职责和成长需要,安排其参加相应的理论培训、专业能力培训和党性教育,不断提升综合素质和履职能力。
- 监督与问责:畅通监督渠道,综合运用巡视巡察、审计、个人有关事项报告抽查核实、信访举报核查等手段,加强对干部的日常监督。对失职渎职、违纪违法的干部,依法依规进行问责和处理。

,选拔任用党政领导干部应当经过的这一完整过程,是一个集动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职以及后续管理监督于一体的严密体系。每一个环节都承载着特定的功能,相互衔接、相互制约,共同构成了中国特色干部选拔任用制度的主体框架。严格执行这些程序,是落实全面从严治党要求、提高选人用人公信力的根本保证。易搜职考网在长期的研究与服务中,始终致力于解析这一过程的精髓,帮助广大干部和备考者深刻理解制度设计的初衷与运行逻辑,从而更好地规划职业发展,提升适应新时代要求的能力与素质。
随着实践的不断发展,这一过程也在与时俱进地完善和优化,但其核心目标始终不变:确保党和国家的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手中,为各项事业的蓬勃发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
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