厦门市财政局(厦门财政局)

厦门市财政局，作为厦门市人民政府的重要组成部门和核心经济管理部门，是特区财政运行的中枢与基石。其职能贯穿于厦门经济特区经济社会发展的全过程，深刻影响着城市的资源配置、宏观调控和公共服务水平。在“十四五”规划承上启下的关键时期，厦门市财政局的角色已远超传统的“账房先生”，它更是国家与地方财政政策的坚定执行者、公共资源的科学配置者、经济社会发展的有力助推者以及财政风险的有效防控者。其工作不仅关乎政府“钱袋子”的丰盈与安全，更直接关系到城市建设、民生改善、产业升级和营商环境的优化。从支持跨岛发展战略、打造高素质高颜值现代化国际化城市，到保障教育、医疗、社会保障等基本民生，再到运用财政工具激发市场主体活力、促进科技创新，厦门市财政局的每一项决策与行动都紧密贴合特区发展的脉搏。对于广大关注厦门公务员考试，特别是财政、审计、经济类岗位的考生来说呢，深入理解厦门市财政局的职能架构、工作重点、改革方向及面临的挑战，是备考过程中不可或缺的一环。易搜职考网长期跟踪研究厦门市财政局的招考动态与职能演变，旨在为考生提供最精准、最前沿的备考指引，帮助考生从宏观层面把握部门核心，从而在激烈的公职考试竞争中脱颖而出。

在中国东南沿海的璀璨明珠——厦门，经济特区的建设与发展始终与国家战略同频共振。在这幅波澜壮阔的发展图景中，厦门市财政局扮演着至关重要的角色。它不仅是政府资金的“大管家”，更是推动城市高质量发展、保障和改善民生的“发动机”与“稳定器”。深入剖析厦门市财政局的运作体系、核心职能及其在新时代下面临的机遇与挑战，对于理解厦门特区的发展逻辑具有重要意义。

厦门市财政局是厦门市人民政府主管财政收支、财税政策和国有资本基础工作的综合经济管理部门。其机构设置体现了现代财政管理的专业性与综合性，通常包括预算处、国库处、税政处、行政政法处、教科文处、经济建设处、社会保障处、金融处、会计处、监督检查处等多个职能处室，以及可能下属的国库支付中心、财政信息中心、资产评估中心等事业单位。

其核心职能体系可以概括为以下几个主要方面：

• 资源配置职能： 通过编制和执行全市及市本级财政预算，将有限的财政资金科学、合理地分配于政府运作、公共服务、基础设施建设、产业发展等各个领域，确保财政资源流向最急需、最有效的方向，支撑城市战略目标的实现。
• 收入筹集职能： 负责组织和管理全市财政收入，包括依法征收各项非税收入，配合税务部门落实税收政策，确保财政收入稳定增长，为政府履行职能提供坚实的财力保障。
• 宏观调控职能： 运用预算、税收、补贴、政府采购、政府投资等财政政策工具，调节经济运行，平抑经济波动，促进经济结构优化升级，服务厦门市“4+4+6”现代产业体系构建，推动高质量发展。
• 监督管理职能： 对全市财政性资金的收支活动进行全过程监督，加强预算绩效管理，提高资金使用效益；负责全市会计管理工作，维护财经纪律和市场经济秩序；对行政事业单位及部分企业的国有资产实施监管，确保国有资产安全与保值增值。
• 公共服务保障职能： 将保障和改善民生作为财政支出的优先方向，确保教育、医疗卫生、社会保障、就业、住房、生态环境等基本公共服务领域的投入，不断增强市民的获得感、幸福感、安全感。

预算管理是现代财政制度的基础与核心，厦门市财政局的各项工作紧紧围绕预算的编制、执行、决算和监督展开。

（一）全口径预算体系

厦门市已建立并不断完善包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算在内的全口径政府预算体系。这四本预算全面反映了政府收支总量、结构和管理活动，并保持相对独立、相互衔接。其中，一般公共预算是最核心的部分，主要用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全等。易搜职考网提醒备考者，理解四本预算的区别与联系，是掌握财政基础知识的关键。

（二）预算绩效管理

近年来，“花钱必问效、无效必问责”的预算绩效管理理念在厦门财政系统深入人心。厦门市财政局大力推进预算绩效管理改革，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程。

• 事前评估： 对新出台的重大政策、项目开展事前绩效评估，评估结果作为申请预算的必备要件。
• 目标管理： 所有预算项目均需设定清晰、可衡量的绩效目标，作为后续监控和评价的依据。
• 运行监控： 对预算执行进度和绩效目标实现情况进行“双监控”，及时发现和纠正问题。
• 绩效评价： 定期对重大政策、项目开展绩效自评和财政重点评价，评价结果与预算安排、政策调整挂钩。

这一系列举措旨在破解“重投入、轻管理”的难题，推动财政资金聚力增效，将每一分钱都用在“刀刃”上。

（三）财政国库管理

国库集中收付制度是财政资金运行管理的基石。厦门市财政局通过建立高效的国库单一账户体系，所有财政性收入直接缴入国库或财政专户，所有财政支出通过该体系直接支付到商品和劳务供应者或用款单位。这极大地提高了资金支付的效率和透明度，加强了对财政资金的实时监控，从技术上防止了资金挤占挪用的可能。

厦门市财政局的各项工作始终紧扣市委、市政府的中心工作，在多个关键领域发挥着不可替代的作用。

（一）全力保障跨岛发展战略

跨岛发展是厦门破解空间瓶颈、实现城市格局跃升的核心战略。财政局通过优化支出结构，持续加大对新城、产业园区的投入，支持岛外基础设施建设、公共服务配套和产业导入。通过创新投融资模式，如规范运用PPP、地方政府专项债券等工具，吸引社会资本参与跨岛发展重大项目建设，为“提升本岛、跨岛发展”提供了强有力的财力支撑。

（二）大力支持科技创新与产业升级

面对全球科技竞争和产业变革，厦门市财政局积极发挥财政资金的引导和撬动作用。

• 设立和运作各类产业引导基金、科技创新基金，通过股权投资等方式，扶持战略性新兴产业和在以后产业发展。
• 落实各项减税降费政策，特别是研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等，切实降低企业创新成本。
• 安排专项资金，支持重点实验室、企业技术中心等创新平台建设，吸引和培育高层次创新人才。

这些措施有效激发了市场主体的创新活力，加速了厦门现代产业体系的构建。

（三）持续优化营商环境

良好的营商环境是城市的核心竞争力。财政局从多个维度发力：

• 深化“放管服”改革，简化政府采购流程，提升透明度与效率，降低企业制度性交易成本。
• 清理规范涉企收费，确保国家各项惠企政策不折不扣落地。
• 运用融资担保、贴息等方式，帮助中小微企业缓解融资难、融资贵问题。

通过易搜职考网对历年招考政策的分析可以发现，熟悉财政领域优化营商环境的举措，已成为相关岗位能力考察的潜在重点。

（四）坚实筑牢民生保障底线

厦门市始终坚持将财政支出的大头用于民生。财政局持续加大投入，确保各项民生政策提标、扩面、增效。

• 支持建设高质量教育体系，促进义务教育优质均衡发展，保障学前教育普惠扩容。
• 完善多层次社会保障体系，稳步提高养老、医疗、低保等保障水平。
• 支持“健康厦门”建设，加强公共卫生体系建设，改善基层医疗卫生条件。
• 推进保障性住房建设，缓解市民住房困难。
• 支持生态文明建设，打好污染防治攻坚战，守护“高颜值”厦门的碧海蓝天。

在肯定成绩的同时，厦门市财政局也清醒地认识到当前面临的一系列挑战：经济下行压力可能带来的财政收入增长放缓与刚性支出需求不断增长的矛盾；深化财税体制改革，如进一步理顺市与区财政事权和支出责任划分的需要；防范化解地方政府债务风险，确保财政可持续性的压力；以及提升财政管理数字化、智能化水平，适应数字政府建设要求的迫切性。

面向在以后，厦门市财政局的改革与发展将聚焦以下几个方向：

（一）深化预算管理制度改革

将进一步推进零基预算改革，打破支出固化格局。强化预算约束和绩效管理，探索建立跨年度预算平衡机制。全面实施预算公开，打造“阳光财政”，让财政资金在阳光下运行。

（二）完善现代税收制度

在中央统一税制框架下，积极落实各项税制改革部署，健全地方税体系。加强税收大数据分析和应用，提升税收治理能力，做到应收尽收，同时不折不扣落实减税降费，服务实体经济发展。

（三）加强财政资源统筹

加大各类资金、资产、资源的统筹力度，盘活存量、用好增量。加强财政政策与金融、产业、区域等政策的协同配合，形成政策合力，提升财政资源配置的整体效能。

（四）加快财政数字化转型

以“金财工程”为基础，推动云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术与财政业务深度融合。建设智慧财政系统，实现预算管理、资金拨付、动态监控、数据分析的一体化、智能化，为科学决策和精准管理提供强大技术支撑。

（五）锻造高素质专业化财政干部队伍

事业的发展关键在人。厦门市财政局将持续加强干部队伍的政治建设、能力建设和作风建设，培养既懂经济、又懂政治，既精业务、又善管理的复合型人才。这也对有志于加入财政系统的考生提出了更高要求，不仅需要扎实的财会、经济专业知识，还需具备宏观视野、法治思维和信息化素养。易搜职考网的研究与辅导正是致力于帮助考生构建这样的综合能力体系。

，厦门市财政局作为特区治理体系中的关键部门，其运作效能直接关系到厦门经济社会发展的质量与成色。从精细化的预算管理到精准化的宏观调控，从保障重大战略落地到守护百姓民生福祉，其工作内涵丰富、责任重大。在新时代的征程上，厦门市财政局必将继续深化改革、锐意创新，不断提升财政治理能力和服务水平，为努力率先实现社会主义现代化贡献更为坚实的财政力量。对于每一位关注厦门公职考试的考生来说呢，系统性地理解这一部门的脉络与精髓，无疑将为成功踏入公职大门奠定坚实的认知基础。